垃圾焚烧企业的盈利模式和运营模式的巨大挑战及三个重要补贴政策导向
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垃圾焚烧企业的盈利模式和运营模式的巨大挑战及三个重要补贴政策导向

时间:2022-03-02 10:39:24 点击:132 次 来源:洛阳建材建筑设计研究院有限公司
  长期以来,发电收入是垃圾焚烧领域的企业主要的收入。其中发电收入的付费方,主要是两大电网公司,给付的费用里,一部分费用是电网公司参照当地标杆发电价格给付,另外国家会按照每吨垃圾可发280度电,每度电执行当地火电标杆电价+0.25元/度补贴的可再生能源补贴价格,即每度电0.65元的标准进行补贴,通过电网公司,代为发放给垃圾焚烧企业;超过280度的电量则按照当地标杆电价正常出售。同时,垃圾焚烧电厂增值税实行即征即退,所得税实行三免三减半的优惠政策。自项目取得笔生产经营收入所属纳税年度起,年至第3年免征企业所 得税,第4年至第6年减半征收企业所得税。
垃圾焚烧企业的巨大挑战
  垃圾焚烧的好处对于地方政府来说,是件经济成本上很划算的事情。所以,从2016年后,各地开始迅速上马垃圾焚烧项目。据不完全统计,2016年全国垃圾焚烧厂,只有两百余座,四年后的今天,全国垃圾焚烧企业已达到486座。不过,随着而来的民众忧焚情绪上升,以及垃圾焚烧对大气环境排污量的递增,尤其是持久性有机污染物二噁英的排放风险和增长潜势日益凸显。

  我国对垃圾处理的思路,已经较为明确的从单一焚烧,转向全面垃圾分类、全环节分类处理,减少垃圾焚烧处理量,增加非焚烧化处理和资源化手段为主。因为这样,才能从较大程度上,减少垃圾焚烧带来的持久性有机物排放问题,如二噁英、多环芳烃等。于是,相关补贴思路也发生了巨大调整,监管减排等无害化权重比例提升,发电等资源化权重比例减少,成为补贴发放的主要方向。新方案中,体现了三个重要补贴政策导向:

  、国家补贴会逐步退出,地方财政要补上缺口;

  第二、垃圾焚烧企业日后的新建项目,能拿到的补贴,再也不是以前的定额式,必须要与其他同行企业开展价格竞争和企业运营技术实力竞争,运营能力强和售电价格低的企业,才有可能拿到电价补贴,而且这个补贴应各地政策条件不一,每家企业拿到的补贴额度,可能都不太一样;

  第三,未来的国家财政和地方财政补贴,会更多向垃圾分类前中后端各领域倾斜,加强对非电化等更市场化或更需焚烧企业自行开拓的能源供给领域进行倾斜。

  综上所述,这些调整将对垃圾焚烧企业的盈利模式和运营模式带来巨大挑战!
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